La lettre d'information des collectivités locales n° 285
À la Une
BIS 216 - La sensibilité des recettes des départements aux variations des DMTO, de la TVA et de la TICPE
En 2025, les droits de mutation à titre onéreux (DMTO), l’accise sur les énergies (ex-TICPE) et la fraction de TVA représentent plus de la moitié des recettes de fonctionnement des départements (52,5 % soit 38,5 Md€). Ces ressources, liées à la conjoncture économique, peuvent potentiellement connaître des fluctuations ayant un impact sur les recettes de fonctionnement des départements.
Entre 2012 et 2025, l’accise sur les énergies a connu une relative stabilité tandis que les DMTO ont enregistré les plus fortes variations.
BIS 215 - La fonction publique territoriale entre 2014 et 2024
Entre 2014 et 2024, le nombre d’agents de la fonction publique territoriale enregistre une hausse (+4,0 %), portée par une forte croissance du nombre de contractuels (+52,7 %), perceptible dans toutes les catégories et filières, supérieure à la baisse du nombre de fonctionnaires (-3,3 %) et de contrats aidés (-75,6 %).
Au cours de cette décennie marquée par l’essor de l’intercommunalité et la réforme territoriale, le nombre de collectivités a baissé (-9,1 %), principalement suite aux fusions de petites communes et de communautés de communes. Au sein de la FPT, la féminisation s’est poursuivie, notamment chez les fonctionnaires de catégorie A.
Situation mensuelle comptable des collectivités locales au 31 août 2026
Les recettes réelles de fonctionnement augmentent (+2,7 % soit +3,9 Md€), avec la croissance du produit des impôts et taxes (+2,2 % soit +2,3 Md€), en particulier des impôts locaux (+1,8 % soit +0,7 Md€), des fractions de TVA (+1,4 % soit +0,5 Md€) et des DMTO (+9,6 % soit +0,9 Md€), ainsi que des concours de l’État comptabilisés (+1,6 % = +0,4 Md€).
Les dépenses réelles de fonctionnement sont en hausse (+2,2 % soit +2,9 Md€) par rapport à l’exercice 2025 au 31 août 2025, en raison principalement des frais de personnel (+2,5 % soit +1,3 Md€) et des participations versées par les régions (+25,2 % soit +0,8 Md€).
Connaître les acteurs et les institutions
Commissions consultatives économiques
- Décret n° 2026-879 du 17 septembre 2026 relatif à la composition des commissions consultatives économiques des aérodromes de l’État
Conseil supérieur de la fonction publique territoriale
- Arrêté du 24 août 2026 fixant la date et les modalités d'organisation des élections pour le renouvellement des représentants des communes et des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre au Conseil supérieur de la fonction publique territoriale
Élus locaux
- Arrêté du 28 août 2026 portant diverses mesures applicables au droit individuel à la formation des élus locaux
- Décret n° 2026-800 du 17 août 2026 pris pour l'application de l'article 15 de la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local
- Décret n° 2026-801 du 18 août 2026 pris pour l'application du 5° de l'article 15 de la loi n° 2025-1249 du 22 décembre 2025 portant création d'un statut de l'élu local
Fonction publique territoriale
- CNFPT - Au coeur de la vie publique locale 2026 - 22 septembre 2026
Sécurité
- Ministère de l'Intérieur - Comité des Préfets - 17 septembre 2026
Gérer les finances publiques locales
FCTVA
- Cour des comptes - Le Fonds de compensation pour la taxe sur la valeur ajoutée (FCTVA) : état des lieux et voies d'évolution
Formations
- CNFPT - MOOC – Les Fondamentaux des finances publiques locales - 10 septembre 2026
- CNFPT - MOOC – Les fondamentaux de la TVA pour les collectivités territoriales - 10 septembre 2026
- CNFPT - MOOC – Prise en main de l’application Hélios - 10 septembre 2026
Gestion budgétaire
- Arrêté du 17 septembre 2026 portant dématérialisation de la chaîne comptable et financière des communes de la Polynésie française, de leurs groupements et de leurs établissements publics
Logement et urbanisme
- Cour des comptes - Le fonds national pour l'accompagnement vers et dans le logement (FNAVDL) - 4 septembre 2026
Taxe foncière
- Direction des Affaires juridiques - Le Conseil constitutionnel valide la loi prévoyant la création d’une foncière de l’État - 9 septembre 2026
Taxe sur la vacance des locaux d'habitation
- Décret n° 2026-831 du 25 août 2026 relatif au champ d'application de la taxe sur la vacance des locaux d'habitation prévue par l'article 1406 bis du code général des impôts
Animer les territoires
Commande publique
- Direction des Affaires juridiques - Guide « Maîtriser le risque de corruption dans le cycle de l’achat public » - 1er septembre 2026
Démographie
- Arrêté du 9 septembre 2026 fixant les coefficients correctifs mentionnés à l'article 30 du décret n° 2003-485 du 5 juin 2003 relatif au recensement de la population
Développement territorial
- INSEE - La France et ses territoires - 24 septembre 2026
- Arrêté du 27 juillet 2026 modifiant l'annexe I de l'arrêté du 2 septembre 2008 modifié relatif aux communes touristiques et aux stations classées de tourisme
Éducation
- CNFPT - L’Agence de mutualisation des universités et des établissements d’enseignement supérieur ou de recherche - 14 septembre 2026
Environnement
- Arrêté du 9 septembre 2026 portant adoption du plan national de lutte contre le frelon asiatique à pattes jaunes
- Décret n° 2026-803 du 20 août 2026 portant adoption de la stratégie nationale de gestion intégrée du trait de côte
- CNFPT - Cycle Management de la transition écologique et sociale : inscrivez-vous ! - 28 août 2026
État civil
- CNFPT - Inscrivez-vous à la nouvelle session du MOOC « Les fondamentaux de l'état civil » - 25 septembre 2026
Funéraire
- Arrêté du 25 août 2026 modifiant l'arrêté du 20 décembre 2018 pris en application des articles R. 2213-25 et R. 2213-25-1 du code général des collectivités territoriales, définissant les caractéristiques applicables aux cercueils et fixant les modalités de vérification de ces caractéristiques
Handicap
- Décret n° 2026-838 du 2 septembre 2026 relatif aux modalités d'accessibilité de l'accueil dans les services publics pour les personnes sourdes ou malentendantes
Numérique
- INSEE - Surface couverte en 4G - 24 septembre 2026
- INSEE - Fibre optique - 24 septembre 2026
Sécurité
- Ministère de l'Intérieur - Loi RIPOST : une avancée majeure pour la sécurité des Français - 9 septembre 2026
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